Democracia e Sociedade Civil
O Estado tem-se mantido relutante em incluir a sociedade civil como um parceiro.
Por vezes, alguns governos encaram-na como rival, tanto em termos de poder e de influência, como em termos de ajuda externa, afastando-a dos canais que têm sido tradicionalmente da competência exclusiva dos governos. Tais governos, ao ignorar a sociedade civil, falham em implementar mecanismos que institucionalizariam a responsabilidade e cimentariam a confiança pública.
Ninguém questiona a afirmação de que o debate da política pública pluralista é fundamental à própria existência de um processo democrático. Desenvolver um debate sobre a vida pública numa sociedade que está gradualmente a construir as instituições democráticas é um assunto muito mais complexo.
A juntar a esta complexidade está o facto da sociedade civil também estar num estádio de transição.
No que tem sido designado de "um fenómeno à escala mundial sem precedentes”, as últimas duas décadas conheceram uma proliferação global de organizações da sociedade civil que trabalham ao nível das bases e da político no terceiro mundo, na promoção da democracia, dos direitos humanos, do desenvolvimento e outros objectivos.