Educação Especial -- por que não se efetiva?

A Educação Especial é uma política educacional que não sai da letra morta da lei, algo é preciso ser feito para que o programa de ações seja efetivado. Milhares de criañças e adolescentes podados de oportunidades para o seu desenvolvimento, motor, cognitvo, afetivo e social. Enfim, roubados em sua cidadania. Concorda? Como isso poderia ser feito? Qual seria o papel dos atores envolvidos?